مصوبه ۱۸۱ کمیسیون تنظیم مقررات در خصوص کاهش 20 درصدی قیمت اینترنت در اسفند 92 توسط شرکت‌های PAP برای مشترکان اجرا شده اما شرکت مخابرات این کاهش را اعمال نکرده است.

به گزارش روابط عمومی شرکت انتقال داده های آسیاتک، مدیران شرکت‌های آسیاتک،شاتل، صبانت، های‌وب و پارس آنلاین و نمایندگانی از شرکت‌های دیگر در نشست خبری با موضوع مصوبه شماره 181 کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات چالش ها و موانع اجرایی شدن این مصوبه را در خصوص نحوه کاهش قیمت اینترنت برای مشترکان ADSL را مورد نقد و بررسی قرار دادند.
کاهش قیمت خدمات عمومی علیرغم افزایش قیمت زنجیره خدمات
همچنین در این نشست محمد بیدختی‌نژاد مسئول دبیرخانه شرکت‌های PAP اظهار داشت: علیرغم افزایش قیمت زنجیره خدمات در سال گذشته رویکرد دولت جدید کاهش قیمت خدمات عمومی حوزه ICT بوده است.
وی گفت: در مصوبه 181 کمیسیون تنظیم مقررات 20 درصد کاهش قیمت ADSL دیده شده است که این رقم شامل 9 درصد کاهش قیمت پهنای باند، 7 درصد کاهش قیمت فضا، پاور و مواد مرتبط با شرکت مخابرات ایران و 4 تا 5 درصد کاهش قیمت شرکت‌های PAP و مخابرات ایران است.
وی گفت: این مصوبه در تاریخ 23 بهمن ماه 92 به PAP ها و مخابرات ایران ابلاغ شد و در فاصله چند روز شرکت‌های PAP این مصوبه را اعمال کردند و این اعمال به رگولاتوری اعلام شد.
کاهش ۲۰ درصدی قیمت ADSL از سوی شرکت‌های خصوصی
در این نشست حسین علیمحمدی یکی از مدیران شرکت انتقال داده های آسیاتک با اشاره به اینکه از ابتدای شکل گیری پروانه شرکت های PAP قیمت گذاری در ارایه سرویس و خدمات بر اساس برآوردهایی مثل پهنای باند، لینک، فضا ،پاور ،تبلیغات و بازاریابی و هزینه هایی مثل حقوق و دستمزد شکل گرفته است، گفت : در پایان سال 91 بر اساس مصوبه 152 رگولاتوری قیمت ها تعدیل و کاهش یافت که در این مرحله شرکت ها متحمل هزینه شدند چرا که ابلاغ  این مصوبه در پایان سال همراه بود با افزایش هزینه های بسیار زیاد تورمی کشور در سال92، نکته بعدی این بود که در اوایل تابستان 92 تخفیف های پهنای باند شرکت های PAP حذف شد، این در حالی بود که اجازه افزایش قیمت بر اساس مصوبه 152 که حق شرکت ها بود از آنها گرفته شد.
وی با بیان اینکه در مصوبه 152 شرکت های ندا متحمل هزینه مضاعف شدند، گفت: اما خوشبختانه در انتهای سال 92 با تصویب مصوبه 181 رگولاتوری مقرر شد قیمت های اصلی مثل پهنای باند ، لینک ، فضا و پاور کاهش یابد و شرکت ها نیز در پی آن قیمت نهایی به سمت مشترک را کاهش دادند. اما همچنان تاثیر اجرایی کاهش از سوی شرکت زیر ساخت و مخابرات دیده نشده است.
علیمحمدی با اشاره به اینکه شرکت آسیاتک به واسطه دارا بودن بزرگترین دیتا سنتر کشور از لحاظ حجم محتوا توانسته است هیجان و رضایتمندی بالایی در میان مشترکین خود ایجاد کند، گفت : تخفیفاتی که تا به حال اعمال شده بصورت مستقیم در قیمت ، حجم یا ترافیک ، اضافه کردن میزان سرویس اصلی برای مشترکین ، هدایای ویژه مناسبتی و در نهایت به صورت افزایش کیفیت ( ارتقا یا بهبود ضریب اشتراک یا همزمانی استفاده ) بوده است.
زیرساخت و مخابرات تخفیفی برای PAP ها اعمال نکردند
در ادامه این نشست محمدحسن شانه‌ساززاده مدیرعامل شاتل افزود: سهم شرکت‌های PAP از بازار ADSL پنجاه درصد و سهم مخابرات ایران نیز 50 درصد است و به دلیل اینکه مخابرات ایران از اعمال این مصوبه خودداری کرده است در عمل آن چه قرار بود طبق نظر وزارت ارتباطات محقق شود اتفاق نیفتاد و مشترکان ADSL کشور نتوانستند به طور واقعی کاهش قیمت ADSL را لمس کنند.
وی یادآور شد: شرکت‌های PAP بدون اعمال تخفیف‌های سهم شرکت زیرساخت و مخابرات در صورتحساب‌هایشان تخفیف 20 درصدی را اعمال کردند و پس از اعمال این تعرفه‌ها در بهمن ماه سال 92 در سیکل ششم صورتحسابی از طرف زیرساخت و مخابرات برای PAP ها ارسال شده که در این صورتحساب‌ها تخفیف‌های مصوب اعمال نشده است.
شانه‌ساز‌زاده یادآور شد: پهنای باند شرکت‌های ارتباطات زیرساخت در فعالیت‌های دولت یازدهم به اندازه 8 سال گذشته افزایش یافته است و شرکت‌های PAP خواستار ارتقای ظرفیت خود هستند.
وی ادامه داد: هم اکنون شرکت زیرساخت 20 درصد معادل 20 گیگابایت پهنای باند اضافه دارد اما به دلیل مشکل انتقال و عدم همکاری مخابرات شرکت‌های PAP نمی‌توانند این پهنای باند آزاد را جذب کنند و خود را توسعه دهند.
در ادامه این نشست مجید بیدآبادی رئیس هیأت مدیره صبانت با اشاره به افزایش مصرف دیتا در ماه‌های اخیر گفت: برای مثال در تعطیلات نوروز 93 مصرف ADSL در کشور بسیار افزایش یافت و این نشان از پتانسیل بازار ADSL در ایران دارد.
وی گفت: طبق پیش‌بینی‌های ما شواهد نشان می‌دهد که با روند جاری سهم مخابرات در بازار ADSL بیش از پیش افزایش خواهد یافت این در حالی است که طبق اصول رقابتی یک اپراتور نباید بیش از 25 درصد در بازار سهم داشته باشد تا مردم بتوانند از یک سرویس رقابتی برخوردار باشد.
وی اظهار امیدواری کرد وزیر ارتباطات با ابزارهایی که در اختیار دارد بتواند مصوبه 181 کمیسیون تنظیم مقررات را برای اعمال تخفیف 20 درصدی به کاربران ADSL در تمام سرویس دهندگان ADSL از جمله مخابرات اجرایی کند.
وی ادامه داد: برای این کار وزارت ارتباطات ابزارهای تنبیهی در اختیار دارد و در ساده‌ترین حالت می‌تواند از ارائه مشوق‌های بیشتر به شرکت‌های خاطی جلوگیری کند.
سرعت دادن به پروانه‌های شرکت‌های PAP
در ادامه این نشست، ایمان میری مدیرعامل های‌وب با اشاره به مراحل بازنگری در پروانه‌های شرکت‌های PAP گفت: این پروانه یک سال و نیم پیش مورد بررسی قرار گرفت که امیدواریم این پروانه سریعتر اجرایی شود تا مردم از عقب‌ماندگی‌هایی که به واسطه خدمات انحصاری متحمل شده بودند رها شوند.
وی با اشاره به مشکلات شرکت‌های PAP در زمینه انتقال و عدم همکاری مخابرات در این زمینه گفت: از ورود اپراتور دوم انتقال استقبال می‌کنیم همچنان که نیاز پهنای باند در 6 ماه گذشته در بخش ADSL دو برابر شده است اما به دلیل مشکلات انتقال امکان پاسخگویی به این نیاز به صورت مطلوب وجود ندارد.
در ادامه نیز شانه‌ساز‌زاده از مذاکره با شهرداری برای در اختیار گرفتن کافو خبر داد و گفت: مخابرات از یک سری امکانات عام به صورت رایگان استفاده می‌کند و هزینه‌ای بابت آن نمی‌پردازد از جمله کافوهایی که در خیابان نصب است و تجهیزاتی که در پیاده‌روها کار گذاشته شده است که در این رابطه با شهرداری در حال مذاکره هستیم که اگر قرار است امکاناتی به اپراتوری داده شود می‌تواند به صورت مساوی بین همه تقسیم شود.
شانه‌ساززاده همچنین با اشاره به اینکه فیلترینگ برخی مشکلاتی که در زمینه دسترسی به محتوا در اینترنت رخ می‌دهد به نظر می‌رسد ناشی از عدم تناسب تجهیزات فیلترینگ با پهنای باند باشد،گفت: در خصوص فیلترینگ به دولت پیشنهاد داده‌ایم که شرکت‌های PAP می‌توانند تجهیزات فیلترینگ را خریداری و در شرکت زیرساخت نصب کنند تا تجهیزات و کیفیت تجهیزات متناسب با پهنای باند باشد.
وی همچنین در خصوص گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی در خصوص فروش اینترنت به کاربر نهایی که 25 برابر قیمت واردات اینترنت گفت: معیار این محاسبه مشخص نیست و در عمل چنین اتفاقی نمی‌افتد.
مخابرات نباید بیش از25 درصد سهم بازار را داشته باشد
مجید بیدآبادی رییس هیات مدیره صبانت نیز گفت:‌ افزایش مصرف دیتا در ماه‌های اخیر افزایش داشته برای مثال در تعطیلات نوروز 93 مصرف ADSL در کشور بیشتر شد و این موضوع از پتانسیل بالای ADSL خبر می‌دهد.
وی همچنین با اشاره به پیش‌بینی‌ها و شواهد عنوان کرد:‌ با روند جاری سهم مخابرات در بازار ADSL بیش از پیش افزایش می یابد و این درحالی است که طبق اصل رقابت یک اپراتور نباید بیشتر از 25 درصد بازار را از آن خود کند تا مردم از سرویس‌های رقابتی بهره‌مند شوند.
او گفت: امیدوارم وزیر ارتباطات با ابزارهایی که در اختیار دارد بتواند مصوبه 181 کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات را برای اعمال تخفیف 20 درصدی به کاربران در تمامی سرویس‌دهندگان از جمله مخابرات اجرایی کند.
بیدآبادی افزود: وزارت ارتباطات ابزارهای تنبیهی را در اختیار دارد اما در ساده‌ترین حالت می‌تواند از ارائه‌ مشوق‌های بیشتر به شرکت‌هایی که از مصوبه اخیر تخطی کرده‌اند جلوگیری کند.